? ?
總編:張群東 副總編:郭武民 執行總編:崔喆雄

投稿郵箱[email protected]

當前位置: 主頁 > 新聞中心 > 省內新聞 >

《政府工作報告》解讀 展望2015

時間: 2015-01-26 14:54 來源: 多媒體數字報 作者: 佚名 點擊:


文章字數:3452    文章瀏覽數:225

    本版制圖:陳丹


   ●基本遵循
   當前,宏觀經濟環境正在發生深刻變化,中央作出了我國經濟發展進入新常態的戰略判斷,保持中高速增長、邁向中高端水平,既是新常態的發展必然,也是今后工作的基本遵循。 
    我們一定要正確認識新常態,主動適應新常態,積極引領新常態,按照“四化同步”的要求,運用系統化思維全面開創“三個陜西”建設新局面。要不斷深化改革,以重點領域和關鍵環節的突破帶動整體推進,進一步釋放制度紅利;加快轉型升級,提升優勢骨干產業與培育新支柱產業并舉,構建具有陜西特色的現代產業體系;全面擴大開放,統籌推進產業結構調整與外向型經濟發展,不斷催生新的經濟增長點;強化創新驅動,建立以企業為主體的創新體系,最大限度地激發內生增長動力;嚴守生態紅線,實行山水林田湖一體化治理,全面推進綠色發展、低碳發展、循環發展;持續改善民生,兜住底線、完善制度、推進普惠,使全省人民生活得更加自尊自信、幸福安康。 
    ●形勢分析 
    速度變化、結構優化、動力轉換的新常態,挑戰與機遇同在。我們必須承受實際增長與預期目標有差距、經濟增速連續波動下滑的壓力,資源依賴和投資拉動式粗放發展面臨的結構調整壓力,全省長期積累的深層次矛盾與許多東部已解決問題集中顯現的壓力。但機遇更加難得,我們有信心變壓力為動力、化挑戰為機遇。信心來自,國家實施“一帶一路”、創新驅動和優先推進西部大開發戰略,我們將獲得更多支持;信心來自,中央賦予陜西西部科學發展新引擎、內陸改革開放新高地和中國特色新型城鎮化范例等重大使命,陜西在全國大局中的地位更加重要;信心來自,我們及早按“存量調結構騰空間、增量優結構擴空間”原則調整產業結構,戰略性新興產業多元帶動的發展格局正在形成,必將在新一輪競爭中贏得先機;信心來自,在各省區共同遭遇“三期疊加”陣痛背景下,陜西科技、文化等方面的優勢更加凸顯,特別是全國居中的區位優勢極大拓展了經濟版圖,完全有條件實現后來居上。 
    ●主要預期目標 
    生產總值增長10%左右,地方財政收入增長12%左右,城鎮登記失業率控制在4%以內,城鄉居民收入分別增長11%和12%左右,CPI控制在3%左右,單位GDP能耗下降3.2%,二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物排放量分別削減0.5%、1.5%、1.5%和6%。 
    ●總體思路 
    全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神,堅持穩中求進工作總基調,以打造內陸改革開放新高地為統領,以提高發展質量和效益為中心,圍繞保持經濟運行在合理區間統籌推進轉方式、調結構、促改革、惠民生、防風險工作。 
    ●加快打造陜西經濟升級版 
    穩定優勢骨干行業產銷與培育新支柱產業同步發力,加快打造陜西經濟升級版。進一步落實煤炭和蘭炭出省銷售、重大裝備首臺風險補償、建材與保障性安居工程對接、企業用電用氣直供等產銷銜接政策。在穩步增加一次能源產能的同時,支持煤制芳烴、甲醇制烯烴和煤制油項目。依托國家級高新區、開發區和漢中智慧城,打造具有一流水準的集成電路、新能源汽車、航空航天和生物醫藥產業基地。以盡快把文化產業打造成新支柱為目標,繼續抓好30個重大文化項目。全年規模以上工業增加值增長12%左右,現代服務業增長9%左右,其中文化產業增長25%以上。 
    ●完成固定資產投資2.2萬億元 
    以我為主謀劃實施一批重大項目,推廣PPP模式,完成固定資產投資2.2萬億元,增長20%左右。確保西合復線、灃河綜合治理、銅黃高速二通道、西咸北環線等項目建成投用,其中高速公路里程突破5000公里。力促關中城際鐵路、四醫大綜合園區等一批項目按期開工。進一步加快西包客專、西安地鐵、引漢濟渭、電力外送通道等重大項目的建設和前期進度。 
    ●依托現代農業園區加快轉變農業發展方式 
    繼續實施“十百千萬”工程,引導土地經營權有序流轉,大力培育新型農業經營主體。切實抓好糧食主產縣、旱作高產縣和整鎮連片現代糧食基地建設,加快推進整縣果業轉型升級,全年糧食播種面積4600萬畝,總產1150萬噸。推廣精確施肥、節水灌溉、綠色環保等先進適用技術,加快發展現代種業,新增基本農田50萬畝、節水灌溉80萬畝、陜北治溝造地8萬畝。建立省市縣三級農產品質量安全追溯平臺,實行農產品“三品一標”認證。 
    ●增加群眾收入,培育消費新業態 
    堅決落實城鄉居民收入與經濟增長和財政收入增長聯動機制,督促企業嚴格執行工資集體協商制度和最低工資標準,強化農民工工資支付保障機制,深入實施農民收入倍增計劃,調整機關事業單位工資。今年全省消費品零售總額計劃增長13%左右,瞄準群眾多樣化需求,依靠市場力量創新消費業態,促進電子商務和信息消費大發展。支持民俗體驗、觀光農業等特色休閑消費加快發展。實行公租房與廉租房、經濟適用房與限價商品房并軌。努力保持價格總水平基本穩定。 
    ●構建以企業為主體的創新體系 
    發展多種形式創新平臺,支持企業建立重點實驗室和工程技術中心,推動企業、高校、科研院所、中介協同創新和融合發展。圍繞產業轉型升級加快成果轉化步伐,加快建設20個中試基地,全力推進先進制造、新材料、現代農業、節能環保等領域關鍵技術的應用。進一步加大傳統產業技改力度,深入實施“千億百項”技改和軍民結合“雙百”工程,提升有色、食品、紡織、鋼鐵、水泥等行業水平。全面優化科技創新環境,爭取設立關中國家自主創新示范區,支持各市創辦國家級高新區和科技園,更加重視對知識產權的保護與運用,最大限度激發廣大科技人才的創新動力和創業激情。 
    ●加快推進經濟體制改革 
    以“負面清單”方式明確禁止和限制企業投資經營范圍,鼓勵民營企業進入金融、石油、公用事業等領域。 
    實施國有企業經營體制和負責人薪酬制度改革,大力發展混合所有制經濟,推動文化企業加快建立現代企業制度。 
    積極推進土地、電力、天然氣、水等要素市場建設,放開具備競爭條件的商品和服務價格。 
    創新財政投入機制,擴大“營改增”試點范圍,全面實施煤炭資源稅從價計征,清理規范稅收優惠政策。 
    組建消費金融公司和金融租賃公司,爭取民營銀行試點取得突破,加快省內銀行“走出去”步伐。 
    全面完成農村土地確權登記頒證工作,探索建立農村產權交易市場。 
    ●繼續深化行政管理體制改革 
    實行保留審批和收費目錄清單管理。進一步放寬市場主體登記條件,建立誰許可、誰監管責任清單。加大對計劃單列市的支持力度,完善省直管縣管理體制,加快實施鎮村綜合改革,支持有條件的地方設立鎮級市。分類推進事業單位改革,開展法人治理結構改革試點。規范政府債務管理,抓好不動產登記工作。 
    ●搞好社會領域的各項改革 
    限期實現行業協會商會與行政機關脫鉤,加大政府購買公共服務力度。推行網格化城市管理,強化網絡和信息安全管理。建立統一規范的社區工作標準體系和評價制度,做好第九次村委會換屆工作。完善隱患排查防控體系,堅決遏制重特大事故發生。健全人民調解與行政調解、司法調解聯動機制,將信訪工作納入法制化軌道。積極預防化解社會矛盾。依法管理宗教事務。健全普法宣傳教育機制。創新立體化社會治安防控體系,加強重點地區、重點場所的綜合治理。 
    ●“引進來、走出去”相結合 
    進一步放寬商貿流通、電子商務、教育醫療等領域的外資準入限制。搞好陜韓產業合作園區、中俄絲綢之路高科技產業園區和中國-中亞經濟合作園區建設。加強與中亞國家和澳大利亞等國在資源勘探、開發領域的合作,鼓勵裝備制造、航空等領域骨干企業與外商共建產業園區。支持楊凌建立“一帶一路”農業技術援外培訓基地,引導部分企業到中亞國家釋放產能。圍繞陜粵港澳等重大招商簽約項目的跟蹤落實,全年實際利用外資46億美元、引進內資5400億元,進出口突破300億美元,其中出口150億美元。 
    ●積極探索內陸自由貿易新模式 
    扎實做好絲綢之路經濟帶自由貿易園區籌建申報工作。加快建設絲綢之路經濟帶航空城和鐵路物流集散中心,組建中亞五國能源交易平臺。增開國際航線和貨運班機,提升“長安號”營運能力,促進陸空運輸一體化和交通、物流、信息設施互聯互通。繼續整合優化海關特殊監管區功能,爭取國家外匯管理改革試點,探索開展離岸金融業務,支持西安申報跨境電子商務進口試點。


(責任編輯:管理員1)
頂一下
(0)
0%
踩一下
(0)
0%
------分隔線----------------------------
欄目列表
推薦內容

Copyright ? 2010-2012 sxhcTV.Com. All Rights Reserved. 陜西省監督舉報平臺

韓城市不良信息舉報電話:0913-5218708 韓城新聞網不良信息舉報電話:0913-5308576

互聯網視聽節目服務(AVSP):陜備2018007號 | 陜公網安備 61058102000107號 省網絡舉報中心舉報電話:029-63907152

版權所有 韓城市廣播電視臺 未經韓城新聞網書面特別授權,請勿轉載或建立鏡像違者依法追究相關法律責任 陜ICP備07006170號

服务性家政中介如何赚钱 配资排排网 北京十一选五开奖走势图今天 新浪七星彩排列五直播结果 吉林快3预测推荐号码 比较好的股票配资公司 湖南快乐十分中奖技巧 海南环岛赛体彩规律 浙江20选5中奖规则及奖金 江西快三哪里买正规 深圳风采2011024